한국형 FIT(발전차액 지원제도)는 소규모 태양광 발전사업자의 수익 안정성을 확보하기 위해 운영되는 제도지만, 실제 현장에서는 지역에 따라 적용 환경과 사업 여건에 상당한 차이가 존재한다. 특히 농촌과 도시는 토지 이용 가능성, 주민 수용성, 전력 계통 여건, 행정 절차 측면에서 큰 차이를 보이며, 이러한 요소들은 태양광 발전사업의 수익 구조와 한국형 FIT 활용 전략에 직접적인 영향을 미친다. 2026년을 기준으로 재생에너지 정책이 정교화되면서, 지역별 특성을 고려한 FIT 접근 전략의 중요성은 더욱 커지고 있다.
농촌 지역 한국형 FIT의 특징과 정책적 의미
농촌 지역은 한국형 FIT 정책에서 가장 핵심적인 대상 지역으로 평가받는다. 넓은 토지 활용이 가능하고, 농업과 태양광 발전을 병행할 수 있는 영농형 태양광 도입이 상대적으로 수월하기 때문이다. 정부는 농촌 지역의 인구 감소와 소득 구조 단순화 문제를 해결하기 위한 대안으로 농촌형 태양광 발전사업을 적극적으로 장려하고 있다.
특히 영농형 태양광은 농업 활동을 유지하면서 추가적인 발전 수익을 창출할 수 있다는 점에서 정책적 평가가 높다. 주민참여형 발전사업 역시 마을 단위로 수익을 공유하는 구조를 갖추고 있어 사회적 수용성이 높으며, 한국형 FIT 적용에서도 긍정적으로 작용한다. 이러한 사업 유형은 단순 개인 수익형 태양광보다 장기 계약 유지 가능성이 높고, 정책 변화에 따른 리스크도 상대적으로 낮다.
하지만 농촌 지역이 항상 유리한 조건만을 제공하는 것은 아니다. 일부 농촌 지역은 전력 수요가 적어 계통 여건이 열악한 경우가 많으며, 이로 인해 출력 제한이나 계통 연계 비용이 발생할 수 있다. 또한 장기적인 농지 활용 규제, 환경 관련 인허가 문제도 사업 추진 과정에서 변수로 작용한다. 따라서 농촌 지역에서 한국형 FIT를 활용하려면 토지 확보뿐 아니라 계통 상황과 장기 운영 리스크까지 종합적으로 검토하는 전략이 필수적이다.
도시 지역 한국형 FIT와 태양광 발전 환경 분석
도시 지역의 한국형 FIT 적용 환경은 농촌과는 전혀 다른 특성을 가진다. 도시에서는 대규모 태양광 부지 확보가 사실상 어렵기 때문에, 주로 건물 옥상, 공공시설, 상업시설을 활용한 건물형 태양광이 중심이 된다. 이러한 도시형 태양광은 발전 규모는 작지만, 환경 훼손 우려가 거의 없고 주민 반발 가능성이 낮다는 장점이 있다.
정부 역시 도시형 태양광 확대를 통해 분산형 전원 구조를 강화하고 있다. 특히 공공건물과 공동주택 옥상 태양광은 정책적으로 상징성이 크며, 전력 소비지 인근에서 발전이 이루어지기 때문에 송전 손실이 적고 계통 안정성 측면에서도 유리하다. 이로 인해 도시 지역 태양광은 한국형 FIT 적용 시 안정적인 운영 환경을 기대할 수 있다.
다만 도시 지역 태양광은 초기 설치 비용이 높고, 건물 소유권 및 임대 계약 문제로 인해 사업 구조가 복잡해질 수 있다. 유지·관리 비용 역시 농촌 태양광보다 높아질 가능성이 있다. 따라서 도시 지역에서 FIT를 활용할 경우, 단기 수익보다는 장기적인 안정성과 관리 효율성을 중심으로 사업 구조를 설계하는 것이 바람직하다.
지역별 차이를 반영한 태양광 사업 전략 수립
한국형 FIT를 효과적으로 활용하기 위해서는 지역별 차이를 단순 비교하는 데서 그치지 않고, 자신의 사업 여건에 맞는 전략을 수립하는 것이 중요하다. 농촌 지역은 토지 활용과 정책 우대 요소를 적극 활용할 수 있는 반면, 계통 리스크와 장기 운영 변수를 반드시 고려해야 한다. 반대로 도시 지역은 발전 규모는 제한적이지만, 안정적인 계통 환경과 정책 이미지 측면에서 장점을 가진다.
최근 정부정책은 단순히 농촌과 도시를 구분하는 수준을 넘어, 발전사업의 사회적 기여도와 환경 영향을 함께 평가하는 방향으로 진화하고 있다. 즉 같은 농촌 지역이라도 영농형이나 주민참여형 사업은 긍정적으로 평가받는 반면, 환경 훼손 우려가 큰 사업은 FIT 적용에서 불리해질 수 있다. 도시 지역 역시 단순 옥상 태양광보다는 공공성과 효율성이 강조되는 방향으로 정책이 설계되고 있다.
결국 지역별 한국형 FIT 차이는 ‘어디에 설치하느냐’보다 ‘어떤 구조로 운영하느냐’가 더 중요해지고 있다. 자금 규모, 리스크 감내 수준, 장기 운영 계획을 종합적으로 고려한 지역 맞춤형 전략이 FIT 성공의 핵심이라 할 수 있다.
지역별 한국형 FIT 차이는 태양광 발전사업의 수익성과 지속 가능성을 결정짓는 핵심 요소다. 농촌과 도시는 각각 다른 장점과 한계를 가지고 있으며, 이를 정확히 이해하고 정책 방향에 맞는 사업 모델을 선택하는 것이 무엇보다 중요하다. 지역 특성을 고려한 전략적 접근이 이루어진다면, 한국형 FIT는 여전히 소규모 태양광 발전사업자에게 안정적인 기회를 제공하는 제도로 활용될 수 있다.